Rechazo a Relleno Sanitario

Artículo publicado Diario El Proa Regional 20/11/2008.

Cuando se realiza un estudio sobre determinada materia, y esta se relaciona con negocios, los inversionistas se alertan, y revisan sus carpetas. En la zona ocurrió un hecho bien particular, se efectuó un estudio en el sector de Lo Zárate, el objetivo, determinar si un predio en particular era o no apto para la construcción de un relleno sanitario, la conclusión a juicio de muchos, fue tajante, los terrenos fueron calificados como no aptos, tomándose la decisión que la única alternativa viable para la disposición final de la basura que produce la zona diariamente, pasa por la construcción de una estación de transferencia, y luego transportar los residuos a rellenos sanitarios, todo ello a un mayor costo anual para cada municipalidad, de un 100% mas al menos. Despejado el fantasma de un nuevo vertedero o relleno sanitario en la zona, contra toda lógica para el común de los ciudadanos, aparece un consorcio, Santa Marta, el gigante de la basura en este país, presentando un proyecto para construir un relleno sanitario sobre los mismos terrenos que fueron declarados no aptos, 138 hectáreas, 77 de las cuales plantea destinar a un área de protección ambiental, y 15 hectáreas serían dejadas para un área de preservación ecológica. En la Municipalidad de Cartagena, el alcalde Osvaldo Cartagena Polanco y sus asesores han iniciado una ofensiva de rechazó a la instalación de un relleno sanitario en esa comuna, recurriremos a todas las instancias, echaremos mano a cuanto recurso nos permita la ley, pero nuestra comuna, sus habitantes que comienzan a organizarse, no permitiremos que nos vengan avasallar con el sucio negocio de la basura indicó. El edil ha iniciado una fuerte ofensiva en distintas instancias, incluso a nivel parlamentario, han comprometido ya su apoyo para velar que se cumplan todas las leyes y normativas, -mas aun tomando en cuenta que un estudio ya declaró no apto los terrenos-, entre otros de senadores como Antonio Horvarth, Jorge Arancibia, Alejandro Navarro, y durante los próximos días se espera recibir el compromiso de apoyo de parte de otros parlamentarios, comentó Cartagena Polanco.Proyecto considera una vida útil mínima de 20 años, y tendría capacidad para 40 Entre algunos antecedentes que aporta el consorcio Santa Marta, hace presente en su presentación al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que los requerimientos para la disposición de residuos y colocación de material cobertura, alcanzan en total a 1 millón 933 mil toneladas para los 20 años proyectados de operación del mencionado proyectado.A su vez indica Santa Marta en su presentación, que en función de lo indicado y considerando que el área de disposición dispone de una capacidad de acumulación de 3 millones 792 mil toneladas, es posible concluir que el proyecto satisface a ca-balidad la vida útil proyectada de 20 años como mínimo.Concejal Egaña insiste: proyecto es “provocador e irresponsable”. El Dr. Milton Egaña Darricarrere, concejal de la Municipalidad de San Antonio, y representante de la autoridad sanitaria en la zona, consultado por el seguimiento del proyecto, reiteró su posición de rechazo, no es posible entender como se plantea un proyecto sobre terrenos que ya fueron calificados mediante un estudio técnico que encargara la Asociación de Municipalidades, con el apoyo del gobierno, los terrenos no son aptos, por tanto a su juicio el proyecto que plantea el consorcio Santa Marta, es “provocador e irresponsable”.Plan Intercomunal permite rellenos sanitarios en sector rural Una de las inquietudes planteadas durante el desarrollo de la reunión técnica con los distintos servicios públicos que deben emitir sus observaciones, surgió una relacionada con las normativas de uso de suelo, que dice el instrumento normador, específicamente el Plan Interco-munal sobre la zona (Lo Zárate) donde se plantea el proyecto, eso está ya dilucidado, el Plan Inter-comunal correspondiente al Borde Costero Sur, su normativa, bajo ciertas condiciones, si permite que se instalen rellenos sanitarios en sectores rurales como sería en este caso. Entre algunas condiciones, deben cumplir con ciertas distancias respecto de la existencia de espejos de agua, cumplir con distancias mínimas entre el punto de disposición de la basura y viviendas existentes en los alrededores del relleno, así como distancias mínimas respecto de villorrios o poblados.Si es capaz de contra argumentar en forma consistente, podría ser aprobado Ahora, juicios objetivos, que se emiten en distintas instancias, manifiestan que no se puede decir que el proyecto no tiene ninguna posibilidad de ser aprobado, por el contrario, algunos comentarios apuntan, a que si el consorcio a todas las observaciones y exigencias que se le hagan durante el proceso por parte de distintos actores, entre ellos los servicios públicos intervi-nientes, es capaz de contra argumentar en forma consistente, podría lograr sortear las distintas etapas y llegar a lograr que le aprueben el proyecto planteado, pero para ello debe correr mucho agua bajo el puente todavía, son algunos de los comentarios.Proyecto lograría ingresos mínimos de 12 mil millones de pesos. De acuerdo a la ficha técnica de la propuesta, se espera recibir como mínimo 5.000 toneladas mensuales de basura a un costo de 10 mil pesos por tonelada, ello proyecta ingresos estimados cada mes de 50 millones, 600 anuales, 12 mil millones como mínimo en la primera etapa del proyecto planteada a 20 años, pero ya se asume que los ingresos, en un millonario negocio como es el tema de la basura, estarían muy sobre esas cifras porque de llegar a aprobarse, no tendría restricciones para recibir basura de zonas fuera de la provincia, ya se escucha respecto del posible cierre de uno de los rellenos existentes en la región metropolitana.

¿Local o visita?

A solo pocos días de realizarse las próximas elecciones municipales, los ciudadanos se encuentran enfrentados a una serie de situaciones, que deben resolver, de modo de tomar la decisión correcta frente a la urna.
En comunas como las del Litoral de los Poetas; desde Algarrobo por el norte, hasta Santo Domingo por el sur; no es infrecuente el candidato que desea ser representante de la comuna, que lo acoge como veraneante un par de días al año. Probablemente su motivación es mantener el encanto seductor del balneario que lo enamoró en algún momento trascendente de su vida. También, existen aquellos que los atrae a la zona la presencia de algún familiar, que los retrotrae a la infancia, que lo vio crecer. No sería raro también, quien sienta que los ropajes, que le ha puesto la gran metrópoli son argumentos suficientes para que el provinciano embelezado se rinda a sus pies.
Se ha argumentado la falta de importancia que tendría el origen del candidato, resultando irrelevante que no viva en la zona. Así se ha recalcado que el rol de un Concejal es fiscalizar, labor que se puede desarrollar a distancia, concurriendo a sentarse cada 15 días al sillón edilicio. Otros han argumentado, que en el caso de los parlamentarios, ellos legislan para el país, siendo desde ese punto de vista irrelevante que se viva o se conozca la zona que represente.
Pero, ¿el ciudadano espera que el Concejal solo fiscalice la función del Alcalde o que el parlamentario solo legisle nuevas leyes para el estado?
La respuesta es un categórico no.
Las personas buscan en sus representantes mucho más que el mero cumplimiento de aquello que detalla la ley al pie de la letra. En las autoridades elegidas democráticamente se busca un embajador del sentir de la zona que representa; un conocedor de sus vivencias y de su intimidad; alguien que conozca los rincones del terruño y de sus corazones; alguien que haya entregado los mejores años de su vida a la tierra que lo vio nacer o que lo adoptó y acogió como un hijo; alguien a quien se puede golpear la puerta las 24 horas del día.
Estos requisitos se justifican porque las personas buscamos en nuestros representantes, por sobre todo, al facilitador de la gestión; al mediador en la superación del conflicto; a quien me apoye cuando enfrento al poderoso; a quien abra las puertas difíciles de sobrepasar para un ciudadano normal; quien represente las esperanzas, los sueños y los anhelos del humilde ante el rostro adusto de la autoridad.
En ese contexto, no es irrelevante si el candidato es local o visita. Pues a él se le entregará el poder para que nos represente en decisiones trascendente para la vida de todos. ¿Quién mejor que aquel que conozco, me conoce, que ha sufrido los mismos dolores, alegrías y embates de quienes habitan un mismo lugar?
Gana local, porque todos los días él ve salir el sol y emerger la luna desde el mismo rincón de la tierra que lo hace mi familia, lo hacen mis amigos y hago yo.

Chao Agosto

El grito brota jubiloso, desde las gargantas de nuestros queridos adultos mayores, con matices que adelantan la dieciochera fiesta popular, que se visualiza en el siguiente recodo del camino.
Y no es injustificada esa alegría, que brota espontánea, pues se ha dejado en la senda al más helado y lluvioso de los meses. Mes de gélidas y prolongadas noches, que elevan inmisericordes el riesgo de enfermar y morir por enfermedades respiratorias, a las personas de mayor vulnerabilidad física y social. Destacan lejos los más pobres del país y entre ellos los adultos mayores y los pequeños niños.
El aire helado y húmedo de agosto, que se cuela entre las frágiles paredes de las viviendas. La lluvia abundante, que a pesar de lo que reza el refrán, siempre moja más a los pobres, disminuyendo las defensas corporales, exponiendo al cuerpo inerme a virus y bacterias, que destruyen bronquios, pulmones y la vida.
En ambos extremos de la vida, la mortalidad por causa infecciosa-respiratoria se encuentra en 3º lugar a pesar de las significativas disminuciones que han tenido en la última década. La tasa de mortalidad infantil que orgullosamente Chile muestra, sin envidiar a ningún país desarrollado, se ha logrado fundamentalmente gracias a la baja en las muertes por problemas respiratorios.
Afortunadamente, cada vez son más los chilenos que traspasan agosto y pueden gritar con fuerza un dieciochero viva chile, dejando atrás al entumecido agosto.
Todo esto no ha sido obra de la casualidad, ni de ayudas providenciales. Por el contrario ha obedecido a una política inteligente de Salud Pública y un Sistema de Protección Social, dirigido a los grupos de mayor riesgo y vulnerabilidad.
Entre los elementos más destacados podemos mencionar la campaña de vacunación contra la influenza, la campaña de vacunación contra el neumococo, la implementación de las salas IRA y ERA, el Plan AUGE, el Programa Puente, Chile crece contigo, la Reforma Provisional, entre los más relevantes.
El impacto de estos programas, orientado a corregir determinantes sociales de la salud, han impactado significativamente en la disminución de tasas de mortalidad, incremento de la expectativa de vida al nacer y en la calidad de vida de todas las personas.
Traspasar el umbral de agosto, es motivo de alegría para muchos, pero sobre todo de esperanza. La desolación invernal ha quedado atrás y se visualizan días mejores, plenos de calidez, de colorido, de ilusión y de vida.

Fernando no es de Chile

Más alto, más lejos, más rápido, más fuerte; pero también más cromosomas, más apoyo y más constancia.
Esta última semana el espíritu olímpico ha traspasado todos los umbrales de los hogares de Chile. La madrugada ha prendido todos los televisores chilenos. Las esperanzas de un triunfo, que no nos deje en el subdesarrollo deportivo, se depositan en el esforzado performance de un chileno, nacido en estas tierras; aunque el temple, la constancia y el apoyo para enfrentar los objetivos deportivos, no son propios de nuestra cultura, ni menos de los esfuerzos del estado de Chile.
La buena fortuna lo hizo nacer en una familia que privilegió el deporte, y estuvo dispuesta a asumir los costos de satisfacer las condiciones genética y la voluntad de un hijo; tocado por la varita mágica de las oportunidades, que puede cambiar la vida.
Los logros de Fernando González, que tanto nos enorgullecen, lamentablemente no son patrimonio de Chile, sino solo de él y de su familia que lo ha apoyado.
Si bien es cierto, que el factor genético, que determina la longitud de los huesos, la angulación de las articulaciones, el tipo de fibras que componen los músculos, la capacidad cardiopulmonar, pueden resultar determinantes en los logros deportivos; no son los únicos elementos que permiten disfrutar el oro olímpico; que puede adornar el cuello del atleta, y el de todo un país anonadado por el éxito.
La sentencia: “solo en el diccionario la palabra éxito está antes que trabajo”; toma todo su valor cuando nos referimos a los logros deportivos.
Acompañando a la genética, que coloca su parte, se requieren al menos dos elementos adicionales para poder colocarse la corona de olivos en la testera. El apoyo institucional y la personalidad del individuo.
El apoyo institucional; que en el caso de los González, los Massú y los Ríos, son sus incondicionales familias; debe ser dado por un estado comprometido con el deporte, que entienda que la actividad física, no solo puede contribuir a tener una autoestima como país muy en alto; sino por sobre todo; contribuye a tener un pueblo mucho más sano y feliz. Valga en este instante una aclaración. Cuando apunto a la responsabilidad del estado, estoy dirigiéndome a las políticas gubernamentales, a las leyes emanadas del legislativo, a la cultura de las instituciones, a la educación formal y a la cultura del país en general. En esta falencia se reflejan las escasas horas de la actividad escolar dedicadas a la actividad deportiva, a la nula importancia que le dan los legisladores a leyes que incentiven la práctica del deporte; a la falta de un presupuesto de la nación consecuente con la importancia del deporte, a la cultura del sedentarismo que reina en los hogares chilenos.
El segundo aspecto, apunta a la actitud del individuo, de la constancia y perseverancia que ponga en los compromisos que le pone la vida por delante. Una persona virtuosa; dotada desde el nacimiento; pero sin constancia, será como una joya que se pierde en las profundidades del océano. Solo en la medida, que tengamos una armoniosa combinación de estos tres componentes: genética, compromiso institucional y constancia individual, podremos decir que Fernan

La Basura es como el cáncer

La basura en las calles de una ciudad es como el cáncer. Un tumor maligno que prolifera en las entrañas de una persona, destruyendo órganos hasta apagar la vida, como el resultado de una producción desmedida de células cancerosas, superando la capacidad de destrucción de ellas, que posee el organismo. El cáncer nos acompaña desde que nacemos, pero será la vida la que gane, en la medida que exista equilibrio entre los factores agresores y los defensores del cuerpo.
Del mismo modo, la limpieza resultante de una comuna será inevitablemente la consecuencia de la ecuación entre cuanto se limpia y cuanto se ensucia. En virtud de ello, la suciedad de una calle pudiera ser expresión de una calidad insuficiente de aseo público, como también de una oferta elevada de basura, que supere la capacidad de recolección del sistema. Por lo tanto, una ciudad limpia requerirá de estos dos actores: sistema de aseo y recolección, y de los hábitos de quienes producen los residuos: todos nosotros.
El primero de los componentes sea talvez el más fácil de implementar. Solo bastará la cantidad suficiente de dinero para poseer un ejército de recolectores, detrás de cada paso de las personas.
El segundo, que indudablemente es el más eficiente (mejor resultado a menor costo), requiere de cambios conductuales en todos nosotros. La evidencia nos muestra que estos son cambios culturales de largo plazo, a veces generacionales.
Cuando la oferta de basura en las calles de la ciudad, supera a la capacidad de recolección; independiente sea por un mal servicio o una población irresponsable del manejo de la basura que produce; la ciudad pierde igual que el órgano devorado por el cáncer.
El marco legal vigente en Chile reconoce a las municipalidades funciones privativas y de su exclusiva responsabilidad. Así, en el artículo 3º de la Ley Orgánica de Municipalidades hace referencia específica al aseo y ornato de la comuna. Esta función, que no solo tiene implicancias estéticas; al mostrar la cara de la comuna, reflejando en ello la eficiencia de la gestión municipal y de la cultura de sus habitantes; sino también, tiene impactos sanitarios, que pueden impactar en la Salud Pública de la Ciudad.
Lamentablemente la provincia aún no logra liberarse del tumor que estropea la belleza del litoral. Las arenas, rubias ven deslustrada su hermosura cuando entre los dedos que se sumergen en su calidez, regresan enredados en despojos dejados por el veraneante insensible. Las aguas azules, evidencian en plásticos flotantes la indolencia irresponsable, de aquel que habiendo saciado la sed, no tiene miramientos con el océano que refrescó su acalorado cuerpo.
En este contexto, los municipios, como cumplimiento de la función que le encomienda la ley, deben también asumir un rol educador para cumplir con el objetivo. Desarrollar estrategias destinadas a disminuir la cantidad de residuos, capacitando en la separación de la basura en los domicilios; creando líneas de valorización de determinados residuos domiciliarios, reciclando y reutilizando; son todas metodologías efectivas y eficientes que nos ayudarán a ganarle al Cáncer de la basura.

Política y Felicidad

Desde tiempos inmemoriales, filósofos y pensadores han mencionado a la búsqueda de la felicidad como una de las razones que le da sentido a la vida de las personas. Por lo tanto, en ese contexto, conocer cuales son los elementos determinantes de esta placentera sensación, tendrá una importancia capital. Conocerlos tiene implicancia de salud individual y social.
Entre estos deben reconocerse la personalidad, factores demográficos, factores macroeconómicos y las condiciones institucionales de la sociedad, de las cuales la democracia es la más importante. A mi entender, el impacto de la amplitud y diseño de las instituciones democráticas en el bienestar subjetivo; y de la directa relación que tiene con las adecuadas decisiones políticas; es razón suficiente para dedicarle un análisis en momentos, que los chilenos nos disponemos a concurrir a las urnas.
Un estudio realizado con entrevistas a 6.000 residentes suizos se vio como existe una fuerte evidencia de, que los factores institucionales ejercen una influencia sistemática y considerable en la felicidad declarada. La existencia de amplias posibilidades de participación individual en la forma de iniciativas, votaciones y referendos, aumenta el bienestar subjetivo de las personas.
En esto influye: un rol más activo de los ciudadanos; los políticos están mejor dirigidos y controlados. La gestión política, los gastos públicos, así como muchas otras decisiones; del municipio, por ejemplo; son más cercanas a los deseos de la ciudadanía. La transparencia del gasto público, la disminución del clientelismo político, y sentir que voluntariamente los políticos comparten el poder en la toma de decisiones significativas, son todos elementos que se desarrollan vigorosamente. Como consecuencia, la satisfacción con la autoridad se refleja en un mayor nivel de bienestar total.
La experiencia de los presupuestos participativos, en los escasos municipios chilenos que se han atrevido a implementarlos, ha sido una evidencia de ello. San Antonio, que ha desarrollado esta experiencia por tres años consecutivos, ha observado una creciente participación ciudadana. Comunas como Buin han reconocido la apuesta de sus dirigentes políticos premiándolos con reelecciones acompañadas de creciente adhesión.
Por lo tanto, si la democracia es un elemento importante como un elemento determinante de la felicidad de las personas, existe el imperativo ético de quienes ejercemos un rol político, de realizar todas aquellas acciones encaminadas en profundizar la democracia. Crear condiciones para la participación ciudadana real, con personas empoderadas, que tomen decisiones significativas en forma permanente y no solo cada cuatro años como establece nuestra aún imperfecta democracia.
La municipalidad tiene una amplia gama de espacios, que puede entregar. Desde la modesta subvención a la millonaria inversión, las personas tienen mucho que decir, enriqueciendo los resultados y por añadidura resultando personas más felices.

La Información privilegiada y la gallina

Cuando Juan Andrés Camus, socio de CELFIN señala, respecto a los ocho implicados en el enriquecimiento ilícito en la compra venta de acciones en el caso D y S – Falabella: "Hay fortunas que se han formado en función de información asimétrica y poco transparente"; coloca en el tapete una cuota de duda en las formas, que se han originado algunas riquezas en Chile.
El aún solitario candidato presidencial, Sebastián Piñera, tiene al menos dos episodios de conocimiento público; en que utilizando habilidades éticamente cuestionables; han contribuido generosamente a la fortuna que detenta. Ahí tenemos el caso de las tarjetas VISA en el gobierno militar de Pinochet y el recientemente denunciado por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), por la compra de acciones de LAN; frente al cual sus asesores políticos sugirieron que pagara la multa, evitando ventilar los recovecos en un juicio público. Varios de los actuales imputados siguen el mismo ejemplo.
Sin embargo, estos hechos que en otros países son considerados delitos y son castigados con la cárcel, en Chile dejan una sensación de impunidad. Lo anterior se basa en que las multas se pagarían solo con una porción de lo habido de modo cuestionable.
El contrapunto; en este Chile aún traspasado por los contrastes de la inequidad; lo constituye las sanciones a las que es sometido el ladrón de una baratija. Para él la aplicación de lo establecido en las leyes vigentes, pueden significar penas que pueden incluir la reclusión y la estigmatización de por vida.
La cuestión, que me interesa instalar en estas líneas, es que ambas acciones: la realizada en la bolsa de valores, codeándose de glamour en camisas de seda, como la que se logra saltando una pared y escapando en sudorosa carrera, son tan repudiables la una como la otra. En ese contexto la sanción legal y social debieran ser idénticas.
Pero, como un reflejo de lo que ocurre en salud, en educación, en acceso a las oportunidades, la justicia a momentos se muestra con dos caras.
Creo que lo realizado por la Superintendencia de Valores y Seguros en los últimos años es una buena señal. Como también lo esta siendo la reforma a la Salud y los esfuerzos iniciales por la Reforma Educacional.
Chile debe seguir realizando esfuerzos por disminuir las brechas de equidad, en todos los ámbitos: social, cultural y económico. Solo así avanzaremos por la senda que nos conduce al grupo de las naciones desarrolladas.